Игорный бизнес в Татарстане: вперед в прошлое?

Общество 08:17, 24.10.2016

На этой неделе депутат Госсовета РТ Николай Рыбушкин предложил легализовать в Татарстане игорный бизнес. Обосновал предложение вполне, казалось бы, здраво – пополнить, таким образом, дефицитный бюджет республики, а заодно использовать потенциал ряда городов республики. Парламентарий обратил внимание на то, что в Татарстане и так чуть ли не еженедельно закрывают разного рода подпольные казино, и неплохо было бы разрешить им работать легально. «Казань-24» пытается понять, к чему может привести такая идея.

Госсовет РТ – кто за и против?

Идея депутата Рыбушкина возникла на фоне обсуждения параметров бюджета республики на 2017 год. А именно – огромного в 7,5 млрд. рублей дефицита. Предложение, в общем-то уместное. Федеральный центр все больше налогов забирает себе, а регионам остаются наиболее трудно собираемые доходы. В своем запале парламентарий был категоричен, дав рекомендацию – ни много, не мало – Президенту Татарстана.

«Пусть наш президент выступит с предложением перед Путиным, — заявил Рыбушкин. — У нас для этого все есть, абсолютно! Сколько можно бороться с подпольными казино? Казань на это рассчитывала, под что у нас „Корстон“? Два здания построенных на Булаке? Не хотим в Казани, давайте сделаем в Верхнем Услоне или в другом районе! Кому-то можно, а нам нельзя! Почему? Надо выступить с инициативой!».

Эмоционального депутата даже поддержала поначалу вице-спикер парламента Ратникова, вспомнившая о Камских Полянах. Но самое интересное было не в этом. А в том, что совсем недавно именно депутаты Госсовета вышли в Госдуму с инициативой не то что легализовать игорный бизнес в республике, а наоборот - ввести по всей стране штрафы в 20 тысяч рублей и практически уголовное преследование для игроков и производителей игорного оборудования. Неужели Рыбушкин не знал или забыл об этом? Впрочем, инициативу татарстанских депутатов федеральное Правительство все равно не одобрило.

Нужен ли игорный бизнес Татарстану?

В свое время в республике была идея открыть одну игорную зону. Оборудовать под нее планировалось целый город – Камские Поляны. В свое время он был возведен под Татарскую АЭС, но под натиском протестов общественности, да и непростого положения в экономике страны, проект был свернут, и Поляны превратились в подобие призрака. Чтобы оживить город, а заодно и чем-то занять его жителей ровно 10 лет назад и появилась идея – открыть здесь собственный, татарстанский Лас-Вегас.

Местные жители воодушевились, город ожил. Появились даже инвесторы, готовые вложиться в строительство казино и обслуживающих объектов. Казалось, у КамПолян появились, наконец, перспективы. Однако, мелодия игры в ТатВегасе пела недолго. В 2009 году запрет на игру был объявлен уже по всей стране, и Поляны вновь погрузились в депрессию.

Предложение депутата и отклик на него вице-спикера парламента Татарстана теперь вряд ли встретят положительный отклик среди жителей города. Если тогда, в 2006-07 годах здесь верили в возрождение Полян, то сейчас настроения совсем другие. И даже если идиллически представить себе, что идею Рыбушкина поддержали на всех уровнях, и решили возродить в Камполянах игорную зону – сделать это будет невероятно трудно.

Во-первых, местные жители уже ни во что не верят, и не особо хотят. Именно здесь – самый высокий в республике уровень безработицы. Город стареет, а молодежь уезжает в соседние Челны, Нижнекамск и Казань – так что рабочих рук для масштабной стройки просто не хватит. Во-вторых, вся городская инфраструктура находится в крайне изношенном состоянии, и нужны очень большие финансовые вливания, чтобы все это восстановить для приема гостей. Ну а в-третьих – весьма скептически настроены сами игроки. В конфиденциальных разговорах многие из них признаются – игорное законодательство в стране менялось столько раз, что, по их мнению – лучше идти в нелегальную, но уже привычную точку, нежели ехать куда-то тратить дополнительные средства с неясными перспективами. Как заявил в соцсети один из постоянных игроков нелегальных казино: «Нет гарантий, что в этих игорных зонах нас не перепишут, а потом, приняв какой-нибудь новый закон – начнут постоянно штрафовать». Что ж – мнение хоть и спорное, но довольно здравое, и приводящее к логичному вопросу.

Имеет ли игорный закон обратную силу?

Напомним, только в 2015-2016 году в республике были два громких «игорных» дела. Разбирательство по поводу молодого активиста одной из партий Э.Салахутдинова, крышевавшего игорный бизнес, и дело челнинских игровиков, где за решетку угодил даже депутат горсовета Автограда С.Еретнов. В первом случае – условный семилетний срок и штраф, в другом – реальное лишение свободы.

Но если, как предлагает Рыбушкин, легализовать игорный бизнес, встает вопрос. За что были осуждены все эти граждане? И проблема здесь – не в правильном с юридической точки зрения ответе, а в прецеденте. Наверняка, при благополучном исходе для инициативы легализации, практически все бизнесмены задумаются – а стоит ли вкладываться именно в игорный бизнес? Один раз – 10 лет назад уже вложились, и все кончилось убытками, а где-то и уголовными делами. Рисковать еще раз, когда правила игры (во всех смыслах) меняются, причем чуть ли не ежегодно, и в воздухе все-таки витают идеи штрафов и наказаний – вряд ли найдется много желающих.

Еще один аспект – собираемость налогов с игорного бизнеса. Не секрет, что он тесно связан с криминальным миром, и почти все время своего существования в стране плотно им контролировался. А там знают массу способов, как лучше уйти от государственного ока, правильно занизить прибыль, уменьшит обороты и т.д. И потому – даже при возможной легализации этого вида деятельности – очень большой вопрос – удастся ли бюджету получить с «игорки» те доходы, на которые власть имущие рассчитывают. Скорее всего, нет.

Перспектив нет?

В своем тексте мы намеренно не затрагивали тему морали. О том, как игромания рушит семьи, опустошает кошельки – и так все знают. С точки зрения перспектив – здесь можно рассмотреть два аспекта. С первым – бизнесом – все более-менее ясно. Но есть, на наш взгляд еще и политическая составляющая.

Игорный бизнес, казино, рулетка – все это в стране всегда ассоциировалось с западным образом жизни. И если 10 лет назад, когда отношения с Западом были не сказать, что очень хорошие, но деловые, «однорукие дьяволы» не рассматривались как инструмент «тлетворного влияния мирового империализма», то сейчас, во время резкого обострения и взаимных нападок – на казино падает уже совсем другой взгляд. И потому, нельзя исключать того, что идея татарстанских депутатов о штрафах для игроков все же найдет поддержку в федеральных структурах.

В самом Татарстане позицию властей республики как нельзя ясно и четко изложил зампред комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству, многоопытный депутат и политик Марат Галеев:

«Я с недоумением слышу от некоторых депутатов предложение вернуться к пополнению бюджета за счет игорного бизнеса. Честно говоря, я неприятно удивляюсь. Нам нужна здоровая рабочая сила, которую нужно развивать несколько поколений, и не возвращаться к тому, от чего мы с таким трудом ушли. Если мы пойдем по развращенному пути получения доходов, то мы опять укатимся в никуда».

По сути, именно в этой фразе и заключается ответ на вопрос – есть ли перспективы у игорного бизнеса в Татарстане. По крайней мере – в ближайшее время.

Тимур Хасанов

Фото: gossov.tatarstan.ru, 21region.org, chelny-biz.ru, tatar-inform.ru