Ставишь на час - платишь за три. Дело о парковочном ноу-хау в Казани дошло до Самарского арбитража

Экономика и бизнес 14:49, 15.09.2017

В этом году казанские автолюбители столкнулась со странной системой работы одной из городских уличных стоянок. Удивление вызывает система оплаты: если машина простояла на стоянке около полутора часов, заплатить в утренние и вечерние часы пик приходится за полные три часа. Клиенты стоянки жаловались в Роспотребнадзор, против предпринимателя, оказывающего услугу, заводили административные дела, однако близкий к руководству Центрального рынка бизнесмен уверен, что ничего не нарушил, более того – говорит, что такие правила работают во благо посетителей торгового комплекса. «Казань24» разбиралась в ситуации.

Оставил на час – заплати за три

Платные парковки для казанских автомобилистов уже перестали быть ночным кошмаром. Благодаря усилиям мэрии и республиканских властей вот уже два года центральная часть города обросла муниципальными парковочными зонами, которые сложно игнорировать, так как штраф за неуплату составляет 2500 рублей.

Помимо муниципальных парковок город располагает большим числом платных парковок, которые находятся в ведении различных организаций, а также торговых центров и индивидуальных предпринимателей. Именно об одной из таких частных стоянок и пойдет речь.

В центре нашего внимания оказалась парковочная площадка, расположенная возле главного входа на Центральный рынок («Колхозка») и примыкающая к улице Московской. Подъезжающий автомобилист может увидеть на аншлаге, во сколько обойдется оставить машину на часок другой.

На аншлагах при въезде было сказано: с 8:00 до 19:00 за въезд, а также первый и последующий часы взимается плата в 20 рублей, с 19:00 до 8:00 утра – по 50 рублей. При этом во время «пересменки» – в период до 19:00 и после 19:00 часов каждый час «парковщики» округляют в свою пользу.

Таким образом, получается, что автомобилист, заехавший на парковку, к примеру, в 18:55, а покинувший её в 20:25 заплатит не за полтора часа, а за все три. (18:55-19:00, 19:00 - 20:00 и 20:00 - 21:00). Иначе говоря, пятиминутный простой автомобиля с 18:55 до 19:00 будет посчитан как целый час! При этом период, когда машина простояла 25 минут (с 20:00 до 20:25), будет также засчитан как целый час.

центральный рынок стоянка казань 4

Ещё в середине августа на "ночной тариф" стоянка переходила в 19 часов

Один из наших коллег поставил свой автомобиль на эту стоянку в августе на время с 18:54 до 20:21. За услуги парковки пришлось заплатить 120 рублей (20+50+50). По словам сотрудников стоянки, такие правила оплаты в прошлом году ввела администрация рынка и владельцы стоянки. Отметим, что информация о странном методе подсчета «часов», действительно, размещена на парковочном талоне (при этом в августе на аншлагах перед въездом на паркинг её не было заметно).

Роспотребнадзор: обман потребителя и судебное разбирательство

Мы обратились в Управление Роспотребнадзора по РТ для того, чтобы выяснить, насколько правомерны действия владельцев стоянки. В надзорном ведомстве пояснили, что, согласно правительственному постановлению от 17 ноября 2001 г. N 795 исполнитель сам определяет цену, форму и порядок оплаты услуги. Однако в нашем случае оказалось, что на данную парковку возле рынка уже поступали аналогичные жалобы – весной-летом 2017 года, и тогда действие владельца парковки было квалифицированно по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ («Обман потребителя»). За работу парковки отвечает индивидуальный предприниматель Андрей Анисимов. Он был оштрафован на 10 000 рублей, однако мужчина решил оспорить решение управления Роспотребнадзора по РТ в суде.

По данным системы «Контур.Фокус», Андрей Анисимов был включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в июле 2012 года. Основным родом его деятельности тогда были земляные работы. Кроме того, в качестве индивидуального предпринимателя он занимался архитектурной деятельностью и розничной торговлей. В феврале 2013 года Анисимов прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако в августе 2015 года вновь встал на учет в налоговый орган и начал заниматься предпринимательством. Согласно выписке из «Контур.Фокуса», основным видом деятельности Анисимова на сегодняшний день является «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом».

В картотеке Арбитражного суда РТ нам удалось найти дело индивидуального предпринимателя и ознакомится с его деталями. Истцом по делу выступил сам Анисимов, собственно эта же фамилия с аналогичными инициалами указана на чеке и парковочном талоне. Ответчиком же является управление Роспотребнадзора по РТ, которое приняло решение оштрафовать предпринимателя.

центральный рынок стоянка казань 2

В материалах дела сказано, что в управление Роспотребнадзора по РТ обратился гражданин по фамилии Калинин. 1 марта этого года он оставил машину на стоянке в 18:37, а уехал с парковки в 19:24. Фактически услугами Анисимова автолюбителей пользовался 47 минут, однако заплатил за них 70 рублей. «Таким образом, по мнению административного органа, ИП Анисимов А.В. совершил обман потребителя, получив с потребителя плату за 2 часа пребывания автотранспортного средства на парковке при фактическом времени менее одного часа (47 мин)», – говорится в тексте Решения Арбитражного суда РТ.

То есть, водитель заплатил 20 рублей за так называемый «первый час», который длился с 18:37 до 19:00 и 50 рублей за «второй час», который на самом деле составлял 24 минуты (с 19:00 до 19:24). В конечном итоге Арбитражный суд РТ встал на сторону надзорного ведомства и оставил в силе постановление управления Роспотребнадзора по РТ, согласно которому, Анисимов должен выплатить 10000 рублей штрафа. Однако на этом судебное дело не закончилось. Предприниматель по-прежнему уверен в своей правоте. Анисимов обжаловал решение Арбитражного суда РТ и теперь делом занимается Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в Самаре. Дата судебного разбирательства ещё не назначена, однако известно, что дело будет вести судья Ирина Драгоценнова.

Позиция предпринимателя: всё для удобства клиентов

Нашей редакции удалось связаться с Анисимовым и выяснить его позицию. Предприниматель заявил, что, если Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд также решит дело не в его пользу, то тогда он обратится в вышестоящую судебную инстанцию.

Претензии клиентов Анисимов комментировать не стал, так как судебное дело касается только его лично и управления Роспотребнадзора по РТ. Он также рассказал, что после судебного разбирательства на парковке для удобства клиентов Центрального рынка были изменены часы смены тарификации. Отметим, что сейчас на аншлаге указано, что 50 рублей придется заплатить тем, кто въехал на стоянку в период с 20:00 до 6:00. По словам бизнесмена, парковкой в основном пользуются клиенты Центрального рынка, а также те, кто ходит заниматься в фитнес-клуб «Альфа Джим», расположенный в ТЦ «Эталон».

«У нас понимание такое: до семи часов, если работает рынок, то тариф должен быть для всех единый – 20 рублей. После 19:00, если человек заезжает, то он заезжает уже не за покупками, а с целью оставить может быть на ночь автомобиль или с какими-то другими целями – может быть он в кафе или ресторана пошел. Поэтому мы справедливо тарификацию меняем на ночную», – пояснил Анисимов.

центральный рынок стоянка казань 5

Не так давно условия оплаты стоянки изменились: тариф в 50 рублей за час действует с 20 часов

Таким образом, Анисимов планирует судиться до конца. Последней судебной инстанции может стать один из федеральных арбитражных судов (скорее всего это будет Федеральный арбитражный суд Поволжского округа). Если и это судебное заседание решится не в пользу Анисимова, то тогда он будет вынужден заплатить штраф и изменить правила взимания денег с клиентов. А пока парковка будет работать в том же режиме.