» class=»img_top_news» alt=»Построение современной российской государственности шло по пути, диаметрально противоположному тому, как это происходило в Америке и в Европе. Там сначала оформлялась местная власть, и лишь спустя некоторое время города координировали свою жизнедеятельность, оформлялись границы стран. В России же, которая со времен монголо-татарского ига развивалась как империя, населенные пункты всегда находились в полной зависимости от царя-батюшки от ЦК КПСС.
Лишь Конституция 1993 года признала независимость местного самоуправления. Но жесткая бюджетная политика по отношению к городам поставила последние на грань выживания. Остающиеся на местах средства реально не покрывают даже обеспечение нормальной жизнедеятельности населения. От расторопности, профессионализма местных администраций зависит уровень комфорта людей. Муниципальные школы и детские садики, больницы и социальные службы буквально выживают, оказывают свои услуги на минимально допустимом уровне.
А между тем, качественный управленческий консалтинг, умело выстроенная кадровая и финансовая политика помогла бы оптимизировать расходы даже потенциально нерентабельных муниципальных организаций.
Деятельность муниципальных организаций как бизнеса
Для руководства муниципальных учреждений и предприятий важно сочетать неукоснительное выполнение уставных задач и функций с оказанием дополнительных услуг, которые помогут дополнить скудное целевой финансирование.
В этой части муниципальные организации могут и должны вести себя как любое другая компания, целью которой является извлечение прибыли. Для этого пригодятся и умение снижать себестоимость продукции и услуг, и знания в области маркетинга и рекламы, и привлечение возможных инвесторов и партнеров. При отсутствии у коллектива опыта существования в рыночных условиях без постороннего вмешательства не обойтись. На помощь могут и должны прийти консалтинговые агентства, которыми осуществляется разработка стратегии компании с последующей конкретизацией в средне- и краткосрочных планах. Каждый из этих планов должен включать обязательные элементы, по которым проверяется эффективность текущей деятельности:
- учет и возможное сокращение материальных расходов;
- оптимизация энерго- и водопотребления;
- продуманная кадровая политика;
- внедрение современной логистики и выбор надежных поставщиков;
- продуманная маркетинговая политика основных и дополнительных услуг.
Муниципальная организация — как часть единого механизма
С точки зрения привычных бизнес-процессов муниципальные организации имеют ряд преимуществ, перед разрозненными частными предприятиями того же профиля деятельности. Подчинение органам местной власти гарантирует им:
- обеспеченность методическими материалами, нормативами обслуживания клиентов, стандартами оказания услуг;
- наличие сети организаций аналогичного вида деятельности, с которыми есть возможность обмениваться опытом;
- возможность координации ценовой политики;
- наличие на рынке труда квалифицированных кадров, а также разветвленной сети их переподготовки.
Кроме этого, по исторической традиции население предпочитает получать определенный круг услуг именно в муниципальных (по аналогии с государственными, а значит надежными) учреждениях. Это ставит принадлежащие городу компании в заранее выгодное положение.
В повседневной борьбе за выживание муниципальные организации часто не видят преимуществ, которые им даны в условиях рыночной экономики. Компания, оказывающая услуги в области управленческого консалтинга, поможет выявить и правильно использовать выгоды положения в экономике населенного пункта.
Автор: Айрат Ихсанов
Управляющий партнер SCM Consult
www.scmconsult.ru