Национальной комиссией, которая осуществляет государственное регулирование в сфере связи и информатизации (далее – НКРСИ) был проведен анализ обращений потребителей в комиссию,
получение лицензии на местную телефонную связь, а также проблемных вопросов возбужденных в этих обращениях. Анализ проводился за 2012 год.
С 2012 года в комиссию поступило 2436 обращений граждан и организаций, что в сравнении с 2011 годом свидетельствует о повышение в процентном отношении - 53,5%.
Динамика поступления обращений содержит следующее количество обращений:
1) 2009 г. – 881 шт.;
2) 2010 г. - 1307 шт.;
3) 2011 г. – 1587 шт.;
4) 2012 г. – 2436 шт.;
Обращения касались различных вопросов: почтовой связи, доступа в интернет, услуг телевидения и радиовещания, эфирного радиовещания, пользования радиочастотным ресурсом, проводного радиовещания, телеграфной связи, мобильной связи и фиксированной телефонной связи.
При проведении анализа все количество обращений, согласно действующего классификатора, было разделено по признакам поступления на:
- первичные, 2255 шт. (92,6 %);
- повторные, 6 шт. (0,2 %);
- дублетные, 4 шт. (0,2 %);
- неоднократные, 171 шт. (7 %);
Самыми значительными по количеству обращений являются следующие виды услуг:
1) фиксированная телефонная связь – 1076 обращений;
2) подвижная мобильная связь – 464 обращения;
3) проводное радиовещание – 371 обращение;
4) доступ к сети интернет – 271 обращение;
Таким образом, лидирующее положение занимают телефонная и мобильная связь, вызывающее наиболее значительное недовольство потребителей качеством услуг.
Как было установлено из содержания обращений в сфере фиксированной телефонной и мобильной связи, в процентном отношении от общего количества вызывают жалобы:
- организация обслуживания, 28 % (телефонная) и 17 % (мобильная);
- организация технического обслуживания, 42 % (телефонная) и 36 % (мобильная);
- начисление платы за услуги 30 % (телефонная) и 47 % (мобильная);
Длительное отсутствие связи, при предоставлении операторами услуг, вызвало поток обращений в Киевской, Днепропетровской и Донецкой областях. В таких случаях усматривается нарушение операторами своей обязанности устранять неисправное состояние своих сетей и оборудования в установленные Правилами предоставления и получения телекоммуникационных услуг (постановление Кабмина № 295 от 11.04.2012 г.) сроки.
Комиссией был проведен сравнительный анализ обращений в IV квартале 2012 года по вопросам качества предоставления услуг операторами ПАТ «Укртелеком», ЧАО «Киевстар» и ЧАО «МТС Украина». При сравнении использовался относительный показатель количества обращений на 100 тысяч обращений абонентов каждого оператора. Лидером по претензиям оказался ПАТ «Укртелеком» (91 %), 2-е место занял ЧАО Киевстар (45,5 %), 3-е ЧАО МТС Украина (35,4 %).
Таким образом, результаты анализа НКРСИ дают основания полагать, что ситуация, сложившаяся в Украине с качеством предоставляемых операторами телекоммуникационных услуг, оставляет желать лучшего.